實施更加積極的人才政策，加快高技能人才培養和高層次創新型人才開發，造就適應現代化需要的高素質人才隊伍，創新人才發展機制，促進各類人才創新創造活力充分迸發。

  培養高素質技能勞動者。堅持“六路并進”，深入推進全民技能振興工程，建立覆蓋城鄉全體勞動者的技能培訓制度，基本**農民工無技能上崗現象。實施新生代農民工職業技能提升計劃，強化實用型、技能型人才開發，推進普工向技工轉型。加強退役士兵職業教育和技能培訓。建立健全技能培訓與產業發展對接機制，鼓勵企業、院校和各類培訓機構提供有針對性的技能培訓項目。推廣工學結合、校企合作的技術工人培養模式，推行企業新型學徒制。加強技師、**技師培養，造就一批具有精湛技藝、高超技能、較強創新能力的高技能領軍人才和“大國工匠”。

  大力培養引進高層次人才。圍繞重點產業和重點領域急需緊缺人才，統籌實施高層次人才重大工程，培養和集聚一批能夠**關鍵技術、**學科發展、帶動產業轉型的領軍人才，一批科技創新能力和學術研究水平國內**的創新團隊，一批**創新創業、具有全球戰略眼光和社會責任感的**企業家、企業經理人。積極探索“引項目＋引資金＋引人才”“研發中心＋引進人才＋成果轉化”等新型人才引進方式。善于發現、重點支持、放手使用青年**人才。

  營造良好的人才發展環境。營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環境。**人才流動障礙，發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高橫向和縱向流動性，促進人才在不同性質單位和不同地域間自由流動。健全人才培養開發、評價發現、選拔任用機制，形成以創新能力、工作業績為主要標準的人才評價導向。推行以知識、技術、專利、成果等要素參與收益分配的政策。加強院士專家工作站、博士后流動站（工作站）、博士后創新基地和海外高層次人才創新園等高層次人才創新創業平臺建設。增加人才發展投入，鼓勵企業和社會組織設立人才發展基金，建立多元化人才投入體系。完善工資、醫療待遇、職稱評定、津貼補貼、養老保障等政策，鼓勵人才向基層一線流動。



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